Glosario de contratación pública de la UE: CPV, NUTS, anuncios, umbrales y más

TED (Tenders Electronic Daily): El diario oficial de la UE para la contratación pública: el suplemento en línea del Diario Oficial de la Unión Europea donde debe publicarse todo anuncio de un contrato que supere los umbrales de la UE. Su consulta es gratuita; los portales nacionales recogen los anuncios por debajo de los umbrales.
eForms: El formato estructurado y legible por máquina que usan los órganos de contratación de la UE para los anuncios desde 2023. Cada campo de un anuncio (órgano de contratación, códigos de clasificación, valor, plazo, adjudicatario) tiene un lugar definido, lo que permite leer los anuncios de forma automática en lugar de interpretarlos a partir de texto libre.
Anuncio de licitación: El anuncio que abre la licitación: comunica que un órgano de contratación tiene intención de adjudicar un contrato, describe lo que se contrata y fija el plazo de presentación de ofertas o de solicitudes de participación. Es lo que se suele llamar una licitación abierta.
Anuncio de adjudicación: El anuncio que publica un órgano de contratación después de adjudicar un contrato, con el nombre del licitador adjudicatario y, normalmente, el importe de adjudicación. Es el registro público de quién ganó y la fuente de las oportunidades de subcontratación de Forastro.
Anuncio de información previa: Un aviso anticipado de que un órgano de contratación prevé iniciar una licitación en los próximos meses, antes de que exista un anuncio de licitación. Útil para planificar capacidad; todavía no es algo a lo que puedas presentar oferta.
Órgano de contratación (poder adjudicador): El organismo público que tramita la contratación: un ministerio, ayuntamiento, hospital, universidad, empresa pública de servicios o similar. El anuncio indica su nombre, su país y la región donde se realizará el trabajo.
Operador económico: El término de la normativa de contratación para cualquier empresa o agrupación que puede licitar: contratista, proveedor o prestador de servicios. Un licitador es un operador económico que ha presentado una oferta.
CPV (Vocabulario Común de Contratos Públicos): La clasificación de la UE de todo lo que se puede contratar, en forma de códigos numéricos con el mismo significado en todos los idiomas. Cada anuncio lleva un código CPV principal y a menudo varios adicionales. Forastro agrupa los códigos CPV en sectores para que te suscribas a oficios, no a listas de códigos.
Región NUTS: Las regiones estadísticas de la UE, que los anuncios usan para indicar dónde se ejecutará un contrato, hasta el nivel de provincia o área metropolitana. Forastro las traduce a los países y regiones que eliges en tu perfil.
Umbrales de la UE: Los valores de contrato a partir de los cuales se aplican las directivas de contratación de la UE y el anuncio debe publicarse en toda la UE. Se revisan cada dos años y varían según el tipo de contrato: mucho más altos para obras que para suministros y servicios. Los contratos por debajo de ellos siguen normas nacionales y puede que solo aparezcan en portales nacionales.
Procedimiento abierto: El procedimiento más habitual: cualquier operador económico interesado puede presentar una oferta dentro del plazo, y el órgano de contratación las evalúa todas. No hay fase previa de selección.
Procedimiento restringido: Un procedimiento en dos fases: primero los operadores solicitan participar y acreditan su capacidad, y después el órgano de contratación invita a una lista reducida a presentar ofertas.
Procedimiento negociado y diálogo competitivo: Procedimientos en los que el órgano de contratación debate o negocia la solución con candidatos seleccionados antes de las ofertas finales. Se usan para contratos complejos cuyos requisitos no pueden definirse del todo de antemano.
Acuerdo marco: Un acuerdo con uno o varios proveedores que fija las condiciones de los contratos que se adjudicarán durante un periodo, normalmente de hasta cuatro años. Entrar en un acuerdo marco no garantiza trabajo; los contratos basados concretos se adjudican después en virtud de él.
Lote: Una parte de un contrato que se adjudica por separado. Los órganos de contratación dividen los contratos grandes en lotes, por oficio, región o fase, para que las empresas más pequeñas puedan licitar por la parte que pueden ejecutar. Cada lote puede tener su propio adjudicatario e importe.
DEUC (Documento Europeo Único de Contratación): Un formulario normalizado de declaración responsable en el que el licitador declara que cumple los criterios de exclusión y selección, en lugar de aportar un montón de certificados al presentar la oferta. El órgano de contratación puede pedir la documentación acreditativa en cualquier momento, pero en la práctica es el adjudicatario quien debe presentarla antes de la adjudicación.
Criterios de adjudicación (mejor relación calidad-precio): Las reglas con las que el órgano de contratación elige al adjudicatario. Los contratos se adjudican a la oferta económicamente más ventajosa, que puede significar solo el precio más bajo o una combinación ponderada de precio y calidad, plazo de entrega y factores medioambientales y sociales, todo ello indicado en el anuncio.
Subcontratación: Que otra empresa ejecute parte de un contrato bajo la responsabilidad del contratista principal. Los anuncios de adjudicación pueden indicar si el adjudicatario tiene intención de subcontratar, y los órganos de contratación pueden exigir al contratista principal que identifique a sus subcontratistas. Así es como la mayoría de los oficios especializados participan en las grandes obras públicas.
Valor estimado e importe de adjudicación: El valor estimado es la previsión del órgano de contratación sobre lo que vale el contrato, indicada en el anuncio de licitación. El importe de adjudicación es la cantidad real de la oferta ganadora, indicada en el anuncio de adjudicación. Ambos suelen expresarse sin IVA.
Número de anuncio: El identificador que recibe un anuncio publicado, único en todo el sistema de la UE. Un cambio o corrección de un anuncio se publica como un anuncio nuevo con su propio número que hace referencia al original.